红色风潮涌岚岛

党的建设篇

　　截至2024年1月，全区基层党组织1085个，其中基层党委61个、党总支77个、党支部947个，党员20777名；

　　全区289名处级及以上领导干部、1100多名机关党员挂钩基层服务村居，常态化开展“进村入企话岚图”活动，为基层送政策、解难题、办实事，有效搭建党群“连心桥”，累计为村（社区）解决问题731项、对接项目301个、争取资金3284万元；

　　目前，实验区共选派31名驻村第一书记、99名个人科技特派员、37名乡村振兴指导员、130名金融助理员，有效增强了基层党组织服务群众能力。

　　全面从严治党，铸就百年风华。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严治党的伟大实践成为新时代伟大变革的重要组成部分，产生了全方位、深层次影响。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。回望过去十年，实验区始终坚持学习贯彻以习近平同志为核心的党中央作出的全面从严治党的战略方针，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命，红色风潮涌动的岚岛，人民生活更加幸福。

　　十年来，实验区全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，持续增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力，以高质量党建引领保障经济社会高质量发展。截至2024年1月，全区基层党组织1085个，其中基层党委61个、党总支77个、党支部947个，党员20777名；“进村入企话岚图”活动扎实推进，全面从严治党的理论和实践不断深化，党的基层组织不断发展壮大，党员队伍充满生机活力。

　　眺望前行路，大道至简，实干为要。实验区上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，努力在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

实验区主题党日馆外景

　　强化政治引领 凝心铸魂学思想

　　征地历史遗留问题、城南村农业综合服务中心办证问题……今年以来，这些曾让城南村村民们牵肠挂肚的民生问题，以“进村入企话岚图”活动形式迎刃而解。

　　“多亏了实验区常态化开展的‘进村入企话岚图’活动，大楼的产权证终于办出来了，我们可以着手准备招租了，也可以增加村民和村集体收入。”谈及城南村农业综合服务中心商业大楼的进展，城南村党委书记庄斌喜上眉梢。

　　原来，就在不久前，针对村民们反映强烈的大楼无法投用的问题，在实验区领导、海坛片区管理局相关工作人员的积极协调下，解决了大楼产权证“办证难”问题。

　　这正是实验区深化“进村入企话岚图”活动的生动实践。去年，实验区以“进村入企话岚图”活动作为践行“四下基层”的实践载体，推动主题教育走深走实。今年5月份，实验区出台《关于推进“进村入企话岚图”活动常态化长效化的通知》，将原有的“千名党员干部下基层”、处级领导干部挂钩帮扶村（社区）和兼任非公企业党建工作指导员等工作安排统一整合到“进村入企话岚图”活动中，建立党组织挂钩片区联合党委及企业工作机制，由各党委（党组）安排领导干部到挂钩联合党委的村（社区）、企业开展“进村入企话岚图”活动，确保挂钩工作的常态有效。

　　如今，开展“进村入企话岚图”活动已成为实验区党员干部的广泛共识和自觉行动。全区289名处级及以上领导干部、1100多名机关党员挂钩基层服务村居，常态化开展“进村入企话岚图”活动，为基层送政策、解难题、办实事，有效搭建党群“连心桥”，累计为村（社区）解决问题731项、对接项目301个、争取资金3284万元。

　　欲事立，先立心。只有筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，才能更好地坚定初心。实验区始终把政治建设摆在首位，全面加强党的思想建设，夯实全面从严治党的根基。

　　通过开展“再学习、再调研、再落实”、重走“一条路”活动，党员干部沿着习近平总书记2014年11月在平潭考察时的线路，访实地、忆嘱托、谋发展；在习近平总书记曾挂钩帮扶的大坪村创建主题党日馆，传承弘扬习近平总书记“三进大坪、一封回信”的为民情怀和务实作风，先后吸引了3800多家单位来馆参观调研；实验区党工委党校（行政学院）将习近平总书记21次来岚的重要指示批示精神作为党校教学的核心资源，充分挖掘好、研究好、运用好，将这座理论“富矿”转化为教育培训干部的生动教材；各级党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过学深新思想、大兴调查研究、自我检视查摆，一批两岸融合发展的创新政策陆续出台，国际旅游岛建设走出新路。

　　“平潭始终把习近平总书记来岚考察的重要讲话精神和对福建工作、对平潭发展作出的系列重要指示批示作为最宝贵的精神财富，引导广大党员干部以党的创新理论凝心铸魂，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，砥砺奋进‘一岛两窗三区’建设新征程。”实验区党工委党群工作部相关负责人说。

游客在猴研岛游玩。（资料图）

南盘村旅游步道

　　夯实组织建设 团结奋进建新功

　　“这些年，我们村的发展变化真是大，道路变得畅通，游客也是越来越多了。来了许多外来的投资者，民宿、餐饮、文创等业态带来了新的机遇。大家的收入在新业态下也不断增加，大家心里都美滋滋的。”谈起这些年的变化，苏平片区青峰村村民俞爱钦自豪地说道。

　　村民的获得感，来自于村子的发展变化。在北部湾联合党委的推动下，把党的政治优势和组织优势不断转化为发展优势。北部湾联合党委下辖青峰村、国彩村、白沙村、南盘村等10个联建村，致力开发连片民宿和打造高端民宿品牌。北部湾联合党委通过方案指导、红线筛查、部门沟通、区直联动的形式，帮助企业在投资创业中少走弯路，培育了枕海入眠、博雅海天、盐述等特色高端民宿品牌和小白楼特色餐饮品牌，形成了玉堂、南盘、白沙等特色民宿群和青峰特色餐饮群，不断完善旅游配套和提升旅游品质。

　　北部湾联合党委只是一个缩影。立足“扁平化大部制”管理体制，实验区党工委党群工作部按照“地域相近、优势互补、资源共享”和“大村带小村、强村带弱村、富村带弱村”原则，成立了31个联合党委，补齐片区与村居中间层级，破解“弱村发展难、强村突破难”瓶颈制约，实现220个村（社区）全覆盖。

　　从“各美其美”走向“美美与共”，在联合党委建设的答卷上，不止于一阵风的“网红方案”，更有细水长流的“品质方案”。

　　以澳前、东澳、岭前3个村为例，此前，因68海里景区猴研岛等权属以及景区经营利益分成等问题，纠纷时有发生。海坛片区第一街区联合党委成立后，通过打造党群议事平台，组织3个村党支部书记、老干部及群众代表议事协商，促进联建村协同发展，推动乡村振兴由“单打独斗”向“协同作战”转变，景村融合的发展也焕发出前所未有的生机与活力。数据显示，2023年，东澳村集体经济收入达214万元，同比增长8.9倍，辐射带动第一街区联合党委其他10个村集体经济收入合计420万元，同比增长1.7倍，有力有效助推区域发展。

　　欲筑室者，先治其基。持续推进联合党委建设，只是实验区推进基层党建的缩影。近年来，实验区把持续做好驻村第一书记和驻村队员的选派工作作为加强基层党组织建设、提高基层党组织战斗力、推动乡村振兴的关键之举。目前，实验区共选派31名驻村第一书记、99名个人科技特派员、37名乡村振兴指导员、130名金融助理员，有效增强了基层党组织服务群众能力。

参观实验区主题党日馆

　　从严管党治党 营造良好政治生态

　　当前，党纪学习教育正在全党有序开展。

　　近日，实验区主题党日馆二楼的“廉洁文化长廊”以全新的面貌向党员干部开放。这条集教育、展示、互动于一体的长廊，旨在弘扬廉洁自律精神，推动全社会形成崇廉尚洁的良好风尚。

　　开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，利用廉政教育基地开展警示教育是实验区做深做实纪律教育的有效手段。“我们持续加大纪律教育力度，推动全区党员干部用心学纪把准政治方向、准确知纪校正思想行动、对标明纪时刻自省自警、遵规守纪绷紧自律之弦，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。”实验区纪工委相关负责人说。

　　全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。实验区始终把落实全面从严治党主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键，以上率下、狠抓落实，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

　　“我们聚焦习近平总书记亲自擘画的‘一岛两窗三区’战略蓝图，紧盯实施新时代民营经济强省战略、建设两岸融合发展示范区等重点工作，项目化、台账式制定监督任务清单、问题清单、整改清单‘三张清单’，动态更新、跟踪落实，推进政治监督具体化、精准化、常态化。”实验区纪工委相关负责人表示，“同时，我们找准‘国之大者’与实验区建设任务的结合点，从新一轮发展总体规划着眼，扎实推进分地域分领域分层级分阶段监督，持续开展‘护航国际旅游岛建设’‘护航一流营商环境建设专项治理’等选题监督，督促推动做到习近平总书记有号召、党中央有部署、平潭见行动有实效。”

　　2024年4月，平潭综合实验区实业发展集团有限公司原党委书记、董事长胡善华接受纪律审查和监察调查。

　　2023年6月，平潭综合实验区市政园林有限公司原监事会主席郑樑严重违纪违法，被取消中共预备党员资格并开除公职。

　　2022年5月，平潭综合实验区土地开发集团有限公司原党委书记、董事长甘锐被开除党籍和公职。

　　这是实验区纵深推进全面从严治党的一个缩影。近年来，实验区党工委先后开展作风建设攻坚战、全面净化政治生态专项教育行动，实验区纪工委闻令而动，严格落实监督责任和协助职责，清除了一批危害政治生态的“污染源”，全区政治生态明显好转并持续向上向善。同时，实验区纪工委始终立足职责定位，持续深化反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，为营造山清水秀的政治生态，推动实验区经济社会高质量发展持续保驾护航。

　　腐败问题破坏政治生态，失职失责影响社会发展。实验区在深化反腐败斗争的同时，把监督焦点放在干部担当作为上。

　　“近期，根据省政府关于平潭‘12·22’岚苏平养56009较大乡镇养殖辅助船沉船事故提级调查组调查意见，区纪工委监察工委依规依纪依法对该起事故11名责任人员失职失责问题严肃追责问责。”

　　实验区党工委通报了关于“12.22”较大养殖辅助船倾覆事故相关责任单位和责任人员的处理情况，此次事故的处理人数、问责力度不可谓不大。这是持续释放失责必究、问责必严的强烈信号，也是奋力谱写“一岛两窗三区”建设新篇章的题中之义。

　　政治生态正气充盈、各级党组织坚强有力、党员干部奋发有为……正是这一记记反腐铁拳、一次次深化治理、一项项有力举措让平潭交出了这份全面从严治党新答卷。（记者 林海艳 林彤欣/文 林君斌/摄）