前瞻一 

数字时代的福州创新梦想

拥抱数字经济发展新时代，争当数字中国建设先行军。

文ㅣ闫旭　龙敏

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福州市政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签约达成战略合作。

150多年前，福建船政诞生于福州马尾，开启了中国近代工业化先河。如今，伴随网络强国、数字中国和智慧社会建设的兴起，福州市发力追逐数字时代的创新梦想。

在首届数字中国建设峰会上，福建省委常委、福州市委书记王宁表示，福州将拥抱数字经济发展新时代，争当数字中国建设先行军。


争当数字中国建设先行军

要成为数字中国建设先行军，福州有什么条件？18年前，“数字福建”建设率先启动，成为数字中国建设的探索源头和实践起点。18年来，“数字福州”建设取得了一系列成果。

位于福州滨海新城的中国东南大数据产业园，仅用一年时间，就建立了国家健康医疗、国土资源、旅游等行业大数据中心，汇聚了160多家企业，初步形成了集聚发展态势。

位于福州马尾的国家级物联网产业示范基地，启用了中国首个物联网开放实验室、首家窄带物联网规模化商用局；正在进行的智慧水务项目，今年将完成30万台智能水表更换，每年节水收益将超4000万元人民币。

与此同时，福州大力推进电子政务建设，让数据多跑路、百姓少跑腿，在全市实现了行政审批全流程电子证照应用，90%以上的市级服务事项“最多跑一趟”，92项服务事项“一趟不用跑”，荣获中国“互联网＋政务服务”创新奖。

如今，数字化生活方式已经进入普通百姓家庭，解决了许多民生“痛点”“堵点”“难点”问题。福州“12345”便民服务平台，让民众足不出户就可提交诉求，运行15年来日均受理3100多件，满意率达98%以上。福州惠民资金网，将57类惠民资金的使用数据，晒在“阳光”下，让每一笔钱都受到公开监督。

在福州， 基于互联网、大数据的“智慧交通”，使城区拥堵情况大为缓解；“智慧防涝”，大幅提高了城区内河调蓄效益和排水防涝应急处置效率。福州开展的全国首个“数字公民”试点，通过赋予公民数字身份，老百姓不带身份证，也可以在不同场合安全便捷地证明身份。

“面向未来，福州将大力发展数字经济，加快构建数字高地，全力打造数字城市，营造最优数字生态。”王宁表示，出台更多政策，提供更优服务，营造更好环境，让数字经济的“种子”在福州的沃土上生根发芽、茁壮成长。

他强调，福州要加快传统产业数字化、智能化，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济融合发展，建设福建乃至中国的数字经济示范区；加强数据深度挖掘，主攻数据应用开发，推动数据开放共享，支持企业研发多样化的数据产品、信息服务，努力抢占数字中国建设的战略制高点。 


加快数字经济发展

恰逢首届数字中国建设峰会举行之际，福州市政府从重点企业落地、产业集聚、市场开放和开拓、公共服务平台建设、示范工程和试点应用、智能化技术改造、创新发展等七方面出台政策措施，支持加快数字经济发展。

近年来，福州加快培育壮大数字经济步伐，呈现出大数据、物联网蓬勃发展之势。在腾讯研究院最近发布的《中国“互联网+”数字经济指数（2017）》报告中，福州数字经济指数排名全国第9位，成为福建省唯一入选全国十强的城市。

福州市政府办公厅相关负责人表示，新政策措施的制定，是为了推动数字技术与实体经济深度融合，鼓励产业落地、市场开放，扶持数字经济创新发展，加快人工智能、大数据、物联网、云计算、智能制造等新兴技术产业化，培育一批具有国际国内影响力的龙头企业，促进福州数字经济高质量、集聚化发展。

从官方发布的政策措施可见，数字经济重点企业落地福州或在福州设立研发中心、分支机构，且实际到位资本金达5000万元（人民币，下同）以上的，可获得200万元的一次性落户奖励。

在支持产业集聚方面，福州支持相关企业向福州软件园、马尾区物联网产业园区、福建东南大数据产业园、福州高新区集聚，在网络使用、办公场所、人才公寓等方面给予优惠支持，推动园区特色发展。

此外，数字经济行业龙头企业建设公共服务云平台、大数据中心、软件创新中心，经福州市政府认定后，将按照项目实际投资额的30%予以补助，最高不超过1000万元。

福州还支持数字经济企业建设重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心，支持建设一批物联网、大数据、云计算、人工智能、智能制造领域的示范工程，支持大数据、物联网、云计算、智能制造等领域的新技术、新应用、新业态试点推广应用。


成为“中国软件特色名城”

在首届数字中国建设峰会上举办的政策发布活动中，中国工业和信息化部授予福州市“中国软件特色名城”的称号。

为大力发展软件产业，中国工业和信息化部在2008年出台专门政策，开展“中国软件名城”的创建工作。截至目前，中国已有8个软件名城，业务收入总和达到了3.3万亿元人民币，占中国软件业总收入的60%。

福州市在2015年启动“中国软件特色名城”的创建。中国工业和信息化部办公厅副主任张洪远宣读的《工业和信息化部关于授予福州市中国软件特色名城称号的函》指出，福州市实现了软件和信息技术服务业的持续发展和创新提升，产业特色优势明显，服务经济社会发展能力显著，达到了特色型中国软件名城要求。

中国工业和信息化部表示，希望福州市更好履行政府职能，持续优化发展环境，加大力度支持软件和信息技术服务业发展，加快培育名品、名企、名人、名园、名展，进一步做好中国软件名城发展提升相关工作，为建设网络强国和数字中国做出更大贡献。

政策发布活动上，中国工业和信息化部副部长陈肇雄、福建省副省长郑新聪签署了工信部和福建省《共同推进数字经济发展战略合作协议》。

福建省政府副秘书长林杰表示，这是工业和信息化部支持帮助福建省数字经济跨越发展、高质量发展的重要举措，必将有力推动福建省加快形成产业创新活跃的新时代数字经济发展格局，将为福建未来工业和信息化的发展带来深远影响。


牵手中国互联网巨头

峰会前后，阿里巴巴集团、腾讯公司、京东集团等中国互联网巨头纷纷“牵手”福州签订战略合作协议，助力构建“数字中国”的福州样本。

4月21日，阿里巴巴集团与福州市政府、蚂蚁金服集团签订战略合作协议。根据协议，三方将依托云计算、大数据、人工智能等，深化在互联网+产业服务、互联网+政务服务、新零售、智慧物流、跨境电商以及信用城市、移动支付城市等领域的合作，助力福州创新和可持续发展。

阿里巴巴集团董事局主席马云表示，将在新零售、新金融、工业互联网、移动支付、跨境电商、智慧物流、智慧城市等领域加强合作，推动更多项目落地福州，让福州变得更现代、更时尚。

腾讯公司将与福州围绕开放共享的新型智慧城市建设，依托腾讯公司大数据、云计算、AI人工智能、微信支付等资源能力，共同推进在政务、医疗、旅游、教育、民生、交通出行、海洋管理、工业互联网、环境保护 、公益扶贫等领域的深度合作，全面推进数字福州建设。

京东集团则在福州部署“一个基地、四个中心”的云计算大数据布局。其中，“一个基地”即规划建设的云计算大数据产业基地，将是福建云计算、大数据、双创孵化的核心运营实体；“四个中心”包括云计算大数据中心、京东福州产业孵化中心、东南电商生态聚集中心和全国海产品“互联网+”交易中心。

此外，京东还将在福州建设电子商务物流中心项目；滴滴公司有意整合智慧出行、新能源等一揽子业务，总投资近5亿元，设立区域总部，入驻福州软件园。

数字时代的福州创新梦想，由此持续增添新动力。