前瞻二 

“数字丝路”再出发

要以“一带一路”建设等为契机，加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作，建设21世纪数字丝绸之路。

文ㅣ闫旭　林春茵　　图ㅣ张斌　吕明

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嘉宾从数字中国建设峰会标识旁经过。

4月20日至21日，全国网络安全和信息化工作会议在北京召开。会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化委员会主任习近平强调，要以“一带一路”建设等为契机，加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作，建设21世纪数字丝绸之路。

4月23日，首届数字中国建设峰会“数字海丝”分论坛在福州举行，聚焦“数字海丝助力民心相通”的主题。与会政商学界人士重点研讨数字海丝+经济、文化、科技、教育等领域，通过增进民心相通，助力“一带一路”建设，推动数字丝绸之路建设机制、政策、标准、平台、应用的突破。

建设“数字丝路”，成为热题。


携手共建“数字丝路”

当“一带一路”倡议遇见“数字中国”建设，会碰撞出怎样的火花？“数字海丝”分论坛上，中国科学院院士郭华东给出了回答：携手共建“数字丝绸之路”。

身为“数字丝路”国际科学计划主席的郭华东将“地球大数据”概念引入“数字中国”建设，向记者畅谈了“数字丝路”国际科学计划和“数字海丝”的建设。

2016年，郭华东倡议并牵头发起“数字丝路”国际科学计划，推动利用地球大数据进行生态环境监测，促进数据共享，为“一带一路”建设的可持续发展提供科学决策支持。该计划已经有40余个国家与国际组织参与，设立了7个学科工作组和2个任务组，在亚洲、欧洲、非洲和北美洲建立了8个国际卓越中心。

组织召开海上丝绸之路空间认知国际研讨会，建立“海上丝路空间地球大数据联盟”，成立“数字丝路”国际科学计划海岸带工作组……郭华东介绍说，“数字丝路”国际科学计划已取得初步成果。

在郭华东看来，地球大数据支持下的“数字海丝”建设，将形成联合“海丝”沿线国家科学家、决策者和实践者共同参与的有效机制，通过交流与合作共同应对海岸带在生态环境、灾害、城市变化、人类活动等方面的挑战，为“数字海丝”海岸带的保护、恢复及可持续利用和管理提供决策支撑。

他提出，协同构建“一带一路”地球大数据平台，通过产学研协同科技创新，切实服务和推动“数字丝路”建设；制定构建“数字丝路”的科学方案，充分发挥地球大数据在“一带一路”区域可持续发展的引领力。

“‘一带一路’倡议许多内容与联合国2030可持续发展议程有相近的愿景。”郭华东建议，构建空间评估指标体系，对“一带一路”可持续发展目标的实现进程进行监测，对联合国可持续发展目标的具体指标开展长期、系统的监测和评估。

“地球大数据作为可持续发展评价的重要手段，将为‘一带一路’建设提供重要科技支撑，促进‘一带一路’沿线国家和地区的全方位合作。”郭华东呼吁国际科学界充分利用地球大数据，携手共建“数字丝路”，服务“一带一路”可持续发展。


香港可扮演“三个角色”

香港是“海上丝绸之路”的重要节点。在“数字海丝”建设中，香港有什么样的独特优势，能够发挥什么样的作用？

率香港企业界代表团前来参加“数字海丝”分论坛的中央政府驻香港特别行政区联络办公室副主任陈冬，给出了“三个角色”定位：数据枢纽、创新高地和超级联系人。

陈冬认为，“数字海丝”建设，是“数字中国”建设的延伸和拓展，将为促进“一带一路”沿线国家之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通提供保障，进而带动各个国家和地区的人员往来、文化交流和民心相通。

“新时代、新阶段，香港作为国家全面开放新格局的重要战略支点，仍将在国家现代化建设和对外交往中发挥不可替代的作用。”陈冬表示，在“数字海丝”建设中，香港应扮演重要角色。

首先，香港可作为“数字海丝”的数据枢纽。

目前，香港通信基础设施完备，竞争力连续多年排名全球第一，互联网联线速度、数据中心安全指数均居世界前列，且数据开放程度较高。作为中国对外经济文化交流的窗口和桥梁，香港一直以来承担着内地对接海外的特殊功能。

陈冬认为，香港可以发挥“一国两制”的独特优势，成为世界各国和地区都普遍认可的数据汇聚地，成为内地数据的“出海口”和境外数据的“登陆点”，发挥国际数据港的作用，为“数字海丝”建设提供支撑。

其次，香港可作为“数字海丝”的创新高地。

香港创新人才储备较为充足，拥有数码港、科学园和正在推动中的河套地区“港深创新科技园”等创新平台，创新科技投资蓬勃发展。

陈冬指出，香港特区政府高度重视以数字经济为主要内容的创新科技，粤港澳大湾区规划即将出台实施，将为香港打造数字经济领域的创新高地提供战略支撑。粤港澳大湾区具有全球最强大的供应链体系，通过“产业链-资金链-创新链”的跨境协调整合，打造“香港－深圳－东莞－广州”创新走廊，可使香港世界一流的科技研发成果迅速转化成产品、推向市场。

第三，香港可作为“数字海丝”的“超级联系人”。

香港背靠内地，面向世界，独具区位优势。在参与全球开放竞争中，香港积累了良好的商业信誉、国际商业网络和全球人脉资源，是“一带一路”建设的关键节点和内地企业走出去的重要平台。

陈冬说，香港专业人才储备丰富，可为内地企业在海外发展提供优质的专业服务；金融市场成熟，历来是内地企业的理想融资地和“出海”发展重要节点，正逐渐成为内地互联网企业上市融资的最佳选择之一。

他表示，香港将为“一带一路”沿线国家和地区的信息基础设施建设提供重要支撑，将为“一带一路”沿线国家和地区的数字化转型升级、数字产业发展提供新动能。

谈及闽港合作，陈冬指出，香港积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设，主动融入国家发展大局，数字经济发展迈出新步伐；福建正加快建设成为“21世纪海上丝绸之路”核心区和自由贸易试验区，全面推进对外开放，“两地在数字经济领域发展方面互补性很强，合作空间巨大”。

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打造“数字海丝”新节点

“平潭是‘一带一路’重要的枢纽节点，建设平潭国际数字经济港，有助于打造数字海上丝绸之路新节点。”中国科学院院士、软件工程大数据专家梅宏说。

在“数字海丝”分论坛的演讲中，梅宏分认为，平潭综合实验区国际数字经济港建设，具有良好的创新示范效应，值得在“海丝”沿线国家和地区推广。

目前，平潭综合实验区国际数字经济港项目的调研规划和试点实施工作已经启动，一期拟投资3.2亿元人民币，获国家发改委批准，列入2018年数字经济试点重大工程。该项目主要建设“大数据平台”和“公共服务平台”两个基础平台，以及建设“自由贸易信息港”“工业互联网创新应用中心”“一带一路创新高地”等三大应用。

梅宏指出，平潭作为中国大陆距台湾本岛最近的地方，是连接长三角、珠三角，连接海峡两岸，联系东亚南亚，连通太平洋印度洋的战略节点，也是“一带一路”建设的重要节点，“这个项目非常契合平潭的客观实际和发展需要”。

在梅宏看来，平潭建设国际数字经济港有“三项建设两个特色”值得肯定。

其一，平潭大施数字基础设施和补短板建设，构建云网速。平潭通过建设数据中心，推进5G建设、汇聚产业与政务的数据，为下一步高新科技产业的高速发展打下良好的基础。

其二，平潭建设公共服务建设平台，统一对外共享，避免条块化的重复建设。梅宏尤其主张与身份认证及信用的数字化应用结合起来。他提到，将台胞证纳入平潭公共服务平台尤其具有平潭特色，“为更多的台胞到平潭发展提供便利”。

其三，平潭正在建设借助大通关应用发展跨境贸易，借助工业互联网创新应用中心，做好平潭无人驾驶汽车全域测试示范应用。

梅宏建议，平潭建设国际数字经济港，发力推动互联网大数据人工智能和实体经济深度融合，按照规划，在无人驾驶、数字信用体系、数字旅游、数字贸易等领域培育新的增长点，打造数字经济新引擎。

梅宏认为，平潭综合实验区国际数字经济港将推动“一带一路”沿线国家和地区海量数据的汇集、处理、分析、研判，实现数据价值的转移和释放，致力于以信息流带动人流、物流、资金流的汇集，促进两岸经济融合发展，构建良好的数字经济生态环境。

透过论坛，他们的洞见，为“数字丝路”未来发展提供了智力支撑。时值“一带一路”倡议提出5周年，“数字丝路”再出发。