日记六 

疫情“倒春寒”下：稳经济

持续打出政策“组合拳”，帮扶企业渡过“疫”关。

文ㅣ龙敏　孙虹　杨伏山　刘齐晖


4月1日，福州新区2022年第一季度重大项目集中开工，涉及产业、社会民生、基础配套等领域，总投资182亿元（人民币，下同）。

福州新区管委会相关负责人表示，这些项目的开工，将为新区高质量发展增添新动能，推动新区成为带动福州都市圈和闽东北协同发展的重要增长极。

面对本土疫情“倒春寒”，中国民营经济大省——福建统筹推进疫情防控与经济社会发展。

　

提信心，稳预期

福建省委书记尹力3月31日晚间在疫情防控视频会指出，要抓紧谋划推进二季度经济发展各项工作，有效应对疫情冲击，畅通产业链，稳住基本盘。省市要共同研究储备政策工具箱、分批打出政策“组合拳”，突出政策措施的预见性、精准性、整体性，大力帮助企业减负纾困，切实提振企业信心，有力稳定市场预期。

福建省发展和改革委员会副主任张文洋介绍，由于本土疫情的冲击和影响，福建很多处于产业链中下游的中小微企遇到了成本、融资、运输等不少难题。

福建省各级各部门结合实际，持续打出政策“组合拳”，帮扶企业渡过“疫”关。张文洋接受记者采访时表示，要积极研究出台精准帮扶措施，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。

泉州市从加大财税政策扶持、切实减轻企业负担、帮助稳定企业用工、强化金融信贷支持等方面出台33条措施全力抗疫助企保民生促发展。

三明市也从普惠性纾困政策、推动农业扩种增产等七个部分出台33条措施，进一步帮助市场主体纾困解难。在此前设立五期纾困贷款共500亿元的基础上，福建省财政厅于3月24日新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款。

同时，福建将发挥好营商环境推进小组作用，强化政策落地实施，推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，推进高频事项“全省通办”“跨省通办”。福建省十三届人大常委会第三十二次会议3月30日表决通过《福建省优化营商环境条例》，梳理营商环境建设中存在的堵点难点痛点问题，通过立法明确解决途径。

最近几天，福建各地企业逐步复工复产。

眼下，福建正由南至北进入早稻插秧季节。福建省农业农村厅有关负责人说，福建抗疫、春耕两不误，各项工作进展顺利。

截至3月25日，福建全省溶田105.2万亩，占早稻计划溶田面积的72.31%；早稻播种育秧175.3万公斤，约占总播种量的66.98%；春种大豆9.63万亩、玉米12.5万亩；全省已检修农机具27.55万台套，机耕面积185.85万亩，有力保障春耕生产需要。

泉州是中国制造业强市，也是本轮疫情的重灾区。在遵守防疫政策、严格落实疫情防控措施的前提下，该市分类制定差异化服务企业方案，综合采取稳用工、保生产等措施，多措并举帮助企业稳工稳产。

连日来，深夜的泉州晋江国际陆地港港区依旧灯火通明，物流装载机械全力作业，持续为泉州晋江抗疫一线、相关企业提供防疫物资的运力支持。福建陆地港集团总经理李子兴说，陆地港在持续为防疫物资提供物流保障外，迅速启动对符合条件的企业提供原材料运输和成品出口服务，帮助制造业企业尽快恢复生产、出口。

位于福建省泉州市泉港区前黄镇的福建省蓝深环保技术股份有限公司生产车间现场，工人正在抢时间、抓进度、赶订单，加紧生产污水处理设备——消毒池罐体。（林弘梫 摄）

面对疫情，泉州市泉港区统筹推进疫情防控与经济社会发展，综合采取稳用工、保供应、保生产等措施帮助企业稳工稳产。（林弘梫 摄）

　

政策“组合拳”助企渡“疫”关

继莆田市、三明市、泉州市后，南平市也出台39条举措促进服务业领域困难行业恢复发展，其中涵盖餐饮业、旅游业、公路水路铁路运输业等领域。

南平市下辖的武夷山市是知名旅游城市，此轮本土疫情重创当地旅游业。南平市官方披露，将继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策；鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给；引导金融机构合理降低新发放贷款利率，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利等。

福建防控成效逐步呈现，呈现波动下降的趋势，疫情影响的范围逐步缩小。尤其是，泉州已进入社会面动态清零阶段，于4月3日开展的第9轮区域核酸检测中，新增阳性感染者均从集中隔离点中发现。

疫情形势持续向好也为福建稳经济稳增长奠定了良好基础。连日来，福建各地各部门纷纷出台政策“组合拳”“连环招”，降低企业对政策不确定性的担忧，提振信心、稳定预期。

泉州是中国民营经济强市，也是此次本土疫情的重灾区。迈入社会面动态清零阶段后，泉州将分区分级差异化管理，逐步恢复交通、生产生活秩序。目前，泉州市已出台33条措施，从加大财税政策扶持、切实减轻企业负担、帮助稳定企业用工等方面助企促发展。

泉州将全力以赴帮助工业企业稳定生产。泉州市工业和信息化局局长曾钟远透露，将梳理今年来各级惠企政策，形成政策汇编，做到惠企政策精准推送、直达企业；加大政策兑现力度，对受疫情影响较大的工业企业、项目，给予倾斜扶持、优先安排。

闭环管理的无疫工厂成为福建疫情防控的突出亮点。特步集团制造事业部总经理汪剑表示，获悉疫情消息，特步迅速对泉州总部园区和各制造工厂实行全封闭式管理，安排核酸检测专场；同时，紧急召回外住工人720人，为所有住厂工人和其家属免费提供吃、住及口罩等防疫物资，保障生产物料和工人生活物资正常供应。

“在扶持措施的引导和推动下，企业纷纷有序恢复生产经营，确保防疫、生产两不误。”曾钟远说，将出台全市无疫工厂（园区）创建工作意见，为无疫工厂（园区）物资运输、核酸检测、员工返岗、防疫物资供应等开通“绿色通道”，实行“人不出厂（区）、严禁聚集”的闭环管理。

4月1日，福建省第六期纾困增产增效贷款上线，兴业银行新增投放1.36亿元，惠及30家中小微企业。统计数字显示，至4月1日，福建已发放第六期纾困贷款303笔，金额9.115亿元。

受疫情影响，石狮市林清海服装厂生产经营、物流运输、销售回款陷入停顿，资金压力骤然增大。获得石狮农商银行发放的150万元福建省首笔第六期纾困贷款后，该企业负责人表示，不仅办理快速，而且贷款利率还很低。

福建农林大学经济管理学院教授戴永务认为，政策“组合拳”“连环招”既突出真金白银，也强调精准务实，将帮助市场主体降低成本、减少支出等，助力制造业、服务业等“恢复元气”，推动经济向稳向好。

　

泉州战“疫”生产两不误

厂区内叉车来回穿梭，生产线上机器开足马力，佩戴好口罩的员工有条不紊投入生产……走进信泰（石狮）科技有限公司，一派繁忙的生产场景映入眼帘。

这是一家纺织、针织类高科技材料制造企业。“3月中旬以来，公司实施封闭式管理，目前共有300多名员工在一线生产。”公司副总经理倪修松告诉记者，按照“无疫工厂”创建工作要求，公司生产基本未受疫情影响，产能不仅没有下降，较上月还增长了10%。

这是泉州面对疫情严峻挑战，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”“两不误”的一个缩影。作为中国民营经济大市，2022年开春泉州遭受本土突发疫情重挫。

面对疫情，泉州政企合力，探索诸多突破复工复产堵点、断点、难点的办法。“抢时间、夺损失”，已成为共识。

在位于石狮高新区的中科光芯公司车间，员工各司其职，有的进行产品装配，有的进行质量检测，经过多道工序后，各种光芯组件源源不断地生产出来。

“自本轮疫情以来，公司已累计出货160万件。”中科光芯经理柯瑜航介绍，在石狮高新区的协调支持下，产品发货及时解决，也满足了客户的生产需求。

“了解企业需求，解决企业困难，既抢时间，更讲细节。”石狮高新区党工委书记曾少嵘说，“疫情发生后，我们收集企业在人员、物资、订单、运输等面临的问题，一一协调解决，尤其是对接多家货运公司，解决企业因物流停滞导致的出货难题。”

泉州市工信局局长曾钟远介绍，疫情以来，泉州开发推行“泉通行”电子通行码，从“面对面”服务转变为“屏对屏”“端到端”服务，实现“不见面”审核，进一步提高企业办证和车辆通行效率，通过信息化手段解决重要生产物资运输难题。截至4月3日，已累计办理工业企业车辆通行证11.48万件。

“在防疫中复工、在复工中防疫”，泉州继出台全力抗疫助企保民生促发展的33条措施后，实施分区分级差异化防控，部分区域正有序恢复社会生产生活秩序。

在泉港区，泉州建华建材有限公司正加紧马力，完成前段时间因疫情影响而积压的订单。该公司安全办主任雷勇军介绍，目前，两条管桩生产线已经恢复生产，希望尽快将管桩及各类水泥预制构件等建筑产品交付给订单商。

疫情下，“云招商”“云服务”顺利进行。安溪县县长刘永强介绍，本次疫情发生后，安溪县坚持“戴着口罩抓发展”。今年一季度，新招商引进项目52个、总投资413.25亿元；在疫情防控期间，开展视频招商会议12场次，对接项目17个。

泉州市副市长陈小辉指出，接下来，泉州将继续落实疫情防控、财税政策扶持、稳定用工、金融信贷支持、畅通物流通道等惠企政策，进一步加大对企业的精准服务力度，全力保障全产业链协同运行。

　

石狮直播“突围”

又是一年“4·18”，“中国休闲服装名城”“闽派服饰策源地”福建石狮的时尚秀场，被一个个装扮精致的直播间取而代之，主播们在为18日下午开幕的第三届中国（石狮）网上直播交易会（简称“网交会”）做最后的准备。

自1998年以来，每年的4月18日，石狮举办的海峡两岸纺织服装博览会总是吸引数以万计的采购商、时尚买手。在疫情之前，“4·18”可说是石狮乃至全国纺织服装企业、海内外采购商的一个特别“约定”。

“这是一场持续17天的云端直播盛宴。”活动主办方负责人告诉记者，本届“网交会”通过十大园区、百场直播专场、千名主播等方式，将来自石狮的时尚靓装，乃至美食、美景，呈现给线上观众。

作为中国著名侨乡、福建省首个市场采购贸易试点城市，石狮开展跨境商贸具有得天独厚的优势。石狮拥有“海、陆、空、铁、快件”立体化多式联运市场采购贸易服务体系，以及完整的纺织服装产业链。每年约有11亿件服装从这里销往全球160多个国家和地区。

今年3月中旬，突发本土疫情给进入春夏旺季的石狮服装业“泼”了盆冷水。“三四月份是夏季服装的推广期，四五月迎来销售旺季，但疫情一来，厂家的产品开发和生产都受到了影响，损失比较大。”青创城集团董事长林志成如是说。

石狮服装城里的海内外客商积极应对、敏锐捕捉市场需求变化，寻找新生机。在做好疫情防控的基础上，石狮服装城复工率已超过95%。复工后的商户们正忙着上传产品照片、联系客户、整理订单，市场活力正有序恢复。

近年来，青创城创新“市场+平台+直播+供应链”的线上线下一体化经营模式，并正式上线提供鞋服采购批发的青创网，截至目前已入驻8000多家供应商，积累60多万采购分商。

林志成介绍说，因为疫情，全国各地卖家无法到石狮拿货，容易造成与平台链接中断等影响，为此青创网开通了绿色申诉渠道，尽力解决卖家遇到的难题。

“通过直播看货和线上下单，很多鞋服外贸企业今年上半年的订单量早就接满了，因此第一季度出口同比增长了100%。”石狮市闽狮进出口贸易有限公司总经理施志雄认为，此次疫情对石狮外贸影响是短期的，由于这里的外贸企业多数产品销往欧美国家，更多的是受到国际疫情的影响，主要体现在产能和运输问题上。“现在企业大多恢复生产，相信第二季度出口也会在去年基础上略有增长。”

在做好疫情防控的基础上，石狮服装城复工率已超过95%。