近日,漳平市市民刘建林(化名)喜迁新居,他通过抽签分配到一套公租房,在办完相关手续后正式入住,让自己和家人有了一个稳定的家。

2023年以来,漳平市检察院通过大数据赋能,联合相关部门规范公租房管理。这是漳平市开展公租房整治后的首次公租房分配,共有72户符合条件申请人分配到公租房。

这是龙岩市检察机关以“数字赋能监督,监督促进治理”的又一典型案例。近年来,龙岩市检察机关持续探索大数据助力法律监督模式变革,构建出“医疗美容行业公益诉讼法律监督模型”“公共租赁住房准入退出类案监督模型”和“假释案件法律监督模型”等三项大数据法律监督模型,精准高效促进检护民生。

以大数据助力检察监督,龙岩市检察机关早有探索。2022年,龙岩市检察院探索建立公益诉讼领域的“燃气安全法律监督大数据模型”,初步开拓大数据思维,通过大数据为办案提供数据思路指引,成功办理燃气安全公益诉讼案件上百起,有效促进该领域专项整治成效提升。

公租房是政府为低收入住房困难群众提供的保障性住房,事关人民群众切身利益。然而,现实中违法违规骗取、转租、出借、闲置公租房现象还具有一定普遍性,严重侵害公共利益。

2023年2月,漳平市检察院收到一份特殊的监督申请,申请书反映漳平某小区有多套公租房闲置、部分公租房被转租出借等违法情形。检察机关高度重视,通过实地走访调查核实,发现辖区公租房确有存在违规转租出借、公租房管理制度不健全、主管部门审查承租条件存在困难等问题,损害了住房困难群体利益。

漳平市1146套公租房、2466名共同居住人,其涉及的数据繁多,包括承租人信息、用水用电使用情况等,这些数据的有效整合和对比是发现违规行为的关键。

“我们组织民政、水电、不动产登记等部门建立信息共享机制,提取公租房承租人不动产、用电开户、户籍注销、刑事犯罪等信息,构建‘公共租赁住房准入退出类案监督模型’。”漳平市人民检察院第四检察部主任赖文光说,通过数据筛查出疑似不符合住房保障条件线索200多条,最终经线下调查,督促依法收回公租房103套,并在对收回公租房清理修缮后,重新分配给刘建林等72户申请人。

以一案之问,推动一方之治。去年7月,该模型在全市大数据平台推广,强化公租房准入退出监管,推动涉公租房违规问题治理。

据统计,截至目前,龙岩市检察机关依托大数据法律监督模型,共依法收回不符合住房保障条件的公租房125套,并推动相关部门建章立制,确保公租房分配和管理公开透明。

用好大数据的探索还在继续。

2023年3月,龙岩市检察机关在开展民生领域专项治理中发现,部分医疗美容机构存在无证照经营、夸大广告宣传、使用过期药品等现象,“辖区内医疗美容机构达4000多家,数量多且违法情形多样,人力难以全覆盖。”龙岩市检察院第五检察部主任陈凌说。

大数据再次派上大用场。“我们从市场监管、卫健、商务等部门获取相关数据,并从线上线下收集医疗美容机构名单及营业信息,研发出医疗美容大数据法律监督模型,通过数据分析、模型比对、数据筛选等,筛查出相关问题线索,向有关职能部门发出检察建议,推动医美行业问题整改,保障消费者医疗美容安全需求。”陈凌介绍道。

据统计,龙岩市检察机关通过医疗美容大数据法律监督模型,立案公益诉讼案件40件,推动责令123家医疗机构限期改正,罚没违法所得193万元。

2024年3月,该案例入选最高人民检察院“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例,相关模型作为全省首批法律监督模型代表被最高检推广,目前已被全国70多家检察院应用。龙岩市人民检察院作为全省唯一代表在全国检察机关大数据法律监督模型推广活动中获评模型推广工作表现优异的检察院。

目前,龙岩全市检察机关已成功构建三项大数据法律监督模型,包括:“医疗美容行业公益诉讼法律监督模型”、漳平市院“公共租赁住房准入退出类案监督模型”和“假释案件法律监督模型”。通过三种监督模型发现监督线索1215件,线索成案60件,监督纠正案件40件,移送行政机关等相关部门案件线索17件,挽回损失21.6万元,推动建章立制3件。

“三大模型的构建是龙岩市检察机关践行数字赋能监督理念的有效探索,通过大数据发现治理漏洞或监督线索,从源头上促进了检察监督能力现代化,有利于精准高效办好每一起涉民生案件。”龙岩市人民检察院副检察长戴宇明表示。(戴敏 崔秀闽)