“十四五”开局 全方位推动高质量发展

 展望二 

扩开放，福建谋更大作为

推动开放型经济“借梯登高”，为高质量发展添新动力。

文ㅣ龙敏　闫旭

扩开放，福建“十四五”时期谋求更大作为。

去年底，中国共产党福建省第十届委员会第十一次全体会议审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称“《建议》”）。

过去五年，福建对外开放持续扩大，自由贸易试验区取得一批全国首创创新成果，“21世纪海上丝绸之路”核心区建设成效显著。

福建省委常委、秘书长郑新聪说，福建沿海近台、区位特殊，是改革开放先行省份，完全有基础、有条件在服务全国构建新发展格局中探索有效路径、发挥更大作用。

探索有效路径，发挥更大作用

福建将建设“21世纪海上丝绸之路”核心区，全面提高对外开放水平。根据《建议》，深入推进“丝路海运”等标志性工程，深化自由贸易试验区改革开放，提升厦门经济特区开放水平，建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，推进平潭综合实验区开放开发，构建更高水平开放型经济新体制，加快建设开放强省。

除了持续推进“海丝”核心区、自由贸易试验区、经济特区建设，福建扩大开放谋求更大作为。该《建议》明确要构建国内国际双循环的重要通道，用好促进国内国际双循环的重要力量，推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军，推动侨资侨智成为国际经贸合作、融通内外的桥梁纽带。

福建省委政策研究室副主任谭亚川接受记者采访时说，福建将构建国内国际双循环的重要通道，主要考虑到福建省处在对外开放前沿，拥有“海丝”核心区等多区叠加优势。

目前，厦门国际班列已开通中欧、中亚、中俄班列线路，可达欧洲波兰波兹南，匈牙利布达佩斯，德国汉堡、杜伊斯堡，俄罗斯莫斯科及中亚地区阿拉木图、塔什干等12个国家30多个城市。台湾、香港地区以及泰国、越南、日本、印尼、印度等周边国家货物通过海铁联运运输方式，借道厦门完成过境运输，使得原本需要30多天的运输时间压缩在20天内。

谭亚川表示，“十四五”期间，福建省将强化进出闽大通道建设、产业链供应链合作、国内外市场对接，打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉，成为服务“一带一路”、中西部及周边地区的前沿枢纽，努力在国内国际双循环中发挥集聚、辐射、服务等重要功能。

福建民营经济活跃，全省民营经济增加值占GDP比重达68.1%，贡献了70%以上的税收，吸纳80%以上的就业，规模以上民营企业数占全省的90%以上。同时，福建是中国第二大侨乡，海外闽籍侨胞达1580万人。

谭亚川指出，福建省将发挥民营经济比重大、侨胞数量多的特色优势，推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，让更多高端资源要素汇聚福建，让更多福建产品和服务走向世界。

开发区与自贸区“同频共振”

开发区与自贸区“同频共振”，将成为福建高质量发展的新动力。

福建省商务厅厅长吴南翔透露，福建将完善条块结合的复制推广工作机制，推动省级以上开发区建设自贸试验区创新成果复制推广先行区。

多位经济专家接受记者采访时认为，这是“双赢”之举，开发区与自贸区各取所需。开发区急需力度更大的开放开发具体举措，自贸试验区则需要更广阔的腹地与更完备的产业体系。

福建是中国创办开发区最早的省份之一，截至目前，共有厦门火炬高技术产业开发区、厦门海沧台商投资区等省级以上开发区97家。统计显示，福建省开发区2019年实现地区生产总值1.42万亿元人民币，同比增长11.8%。

福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示，开发区已成为福建新兴产业的重要聚集区、创新驱动的主阵地、区域发展的主引擎。但长期以来，部分开发区体制机制不活，经济管理职责权限有待进一步理顺，市场化运作水平急需提高。

福建自贸试验区挂牌运行五年多来，各项工作取得重大进展，累计推出实施480项创新举措，其中全国首创196项，40项改革试点经验和实践案例被复制推广到全国。福建农林大学经济学院戴永务教授认为，福建自贸试验区积累的大量创新举措，将为省级以上开发区提供良好的借鉴。省级以上开发区复制推广自贸试验区创新成果，将承接自贸区“溢出效应”，加快产业转型升级。

目前，福建自贸试验区总面积只有118.04平方公里。黄茂兴认为，省级以上开发区建设自贸试验区创新成果复制推广先行区将突破用地紧缺的瓶颈制约。同时，开发区拥有较为完备的制造业及服务业，将促进自贸试验区产业体系更加完备，推动改革创新迈向更高层次。

推动省级以上开发区建设自贸试验区创新成果复制推广先行区是福建自贸试验区继续扩大开放合作的重要领域。吴南翔说，当前，正高站位、高质量推进福建自贸试验区“十四五”发展规划编制工作，将进一步深化改革创新。

吴南翔表示，着力发挥沿海近台优势，深化两岸产业链、供应链、创新链、价值链合作，努力建设两岸共同市场，打造台胞台企登陆第一家园；充分利用华侨资源，在投资贸易、数字经济、人文交流等领域，织密联通合作网络，构建亚太地区“海丝”与“陆丝”连接枢纽。

黄茂兴表示，推动开发区与自贸区“同频共振”，是推动福建建设开放强省的新突破口，有助于加快构建更高水平开放型经济新体制，为福建高质量发展增添新动力。

把握“双机遇”

面对新冠肺炎疫情的不利影响，外资、外贸企稳成为福建经济在过去一年中的突出亮点。官方统计数据显示，2020年前三季度，得益于外资、外贸等主要经济指标加快回升，福建经济复苏态势明显。

在“十四五”开启之时，地处中国改革开放前沿的福建如何加快发展？观察人士指，福建要抓牢区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署和厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的双重历史机遇，推动开放型经济“借梯登高”、加速发展。

福建是古代“海上丝绸之路”重要起点，与东盟国家的友好交往源远流长。目前，东盟已是福建第一大贸易伙伴，也是福建第四大外资来源地和第二大对外投资地。

随着RCEP签署，福建与东盟交流合作迈向更宽领域、更高层次再添新动力。福建农林大学茶叶经济与科技研究所所长杨江帆认为，RCEP正式签署，覆盖知识产权、技术流动、服务流动、资本流动等领域，将为福建茶产业转型升级提供新机遇，将为“一带一路”沿线茶产业合作提供新便利。

福建省副省长郭宁宁日前在福建—新加坡经贸合作网络推介会上表示，福建将积极探索充分利用RCEP相关条款，进一步加快构建国内国际双循环新发展格局，为东盟国家提供更广阔的市场和发展机会。

2020年12月8日，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门启动。金砖国家智库合作中方理事会理事长、中联部副部长郭业洲表示，创新基地将为金砖国家在新工业革命浪潮中把握机遇，以科技创新和数字化变革激发新的发展动能提供重要的平台。

在福建省省长王宁看来，建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，是推进福建高水平对外开放的重大历史机遇；福建将全力承接好创新合作项目，努力打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略通道，积极服务新发展格局，全方位推动高质量发展。

福建官方日前公布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施措施》明确，支持厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，深入推进政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，加快打造金砖合作旗舰项目，努力当好金砖国家深化务实合作的“试验田”。

福建农林大学经济学院戴永务教授指出，面对RCEP签署和厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的“双机遇”，福建“借梯登高”将持续深化“21世纪海上丝绸之路”核心区建设，塑造国际合作和竞争新优势，全面提高福建对外开放水平。

除了把握住“双机遇”，福建继续推动厦门经济特区、平潭综合实验区、福州新区以及自由贸易试验区、“海丝”核心区等建设再上新台阶，多区叠加政策红利效应更加彰显。戴永务说，重点领域和关键环节改革取得新突破，将推动福建更高水平开放型经济新体制形成。

RCEP新机遇引领与东盟经贸合作

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署的新机遇，将引领福建与东盟经贸合作进一步“提速”。

福建是“海上丝绸之路”的重要起点，与东盟国家的友好交往源远流长。福建有1580万海外侨胞分布在世界188个国家和地区，其中东南亚地区占87%，是闽籍乡亲的主要聚居地。

去年，福建外贸在疫情冲击下，仍迎难而上、稳步增长，对东盟进出口实现两位数增长。据福州海关披露，2020年，福建省对东盟进出口2831亿元人民币，同比增长13.8%，东盟是福建第一大贸易伙伴。

在“十四五”开启之时，RCEP将为福建与东盟交流合作迈向更宽领域、更高层次注入新动力。今年福建省两会上，福建省省长王宁作政府工作报告时提出，深入实施“丝路海运”“丝路飞翔”等标志性工程，主动对接中欧投资协定和RCEP成果，持续扩大“朋友圈”。

RCEP已成为福建各地扩开发的重要机遇。福州市市长尤猛军指出，要加强对RCEP成员国政策、规则、标准的研究运用，支持企业开拓“海丝”市场，发挥侨的优势，吸引更多的“一带一路”沿线国家和地区的资金、人才、技术、资源在福州集聚。泉州市市长王永礼表示，应抓住RCEP协议签订机遇期，争取增设自贸区泉州片区，探索在石化、石材等大宗商品交易与制造业保税研发等方面先行先试。

福建将用好RCEP规则，扩大与东盟双向贸易。福建省商务厅相关负责人说，将把握协定关税减让安排和原产地规则等带来的重大机遇，帮助企业查询了解进出口货物的优惠关税情况，将存在高税差的成员国和相关商品作为拓展市场重点，提前谋划供应链优化调整；帮助企业尽快掌握原产地规则操作实务；加快推进金融、空运、旅游、数字、研发、文化教育、知识产权等领域服务贸易创新发展，持续扩大双向贸易，打造外贸新增长点。

跨境电商将成为福建与东盟拓展双向贸易的新增长点。福建将加强与主要市场在东南亚的电商平台合作，推动福建制造品牌出海。鼓励各大跨境链条端布局分拨仓，形成“商家直邮—国内仓发—海外仓发”立体跨境物流网络。引导专业机构、商协会组织，培育孵化跨境电商卖家，扩大东南亚等国新兴市场规模。

去年11月，东南亚领先的电商平台Lazada集团福建泉州分拨中心宣布正式开仓运营。Lazada集团跨境业务总经理炜臣说，将进一步发挥泉州多产业集群优势，助推闽商加速拓展东南亚市场。

面对RCEP新机遇，福建也将结合产业新体系，围绕重点领域策划生成一批优质外资项目，锁定一批国外行业龙头企业及核心技术配套企业，力争在现代服务业和先进制造业等领域有更多外资项目率先落地福建。

拓展经贸合作，福建与东盟今年再添新平台。根据日前签署的中国—印尼“两国双园”项目合作备忘录，福州市福清元洪投资区被明确为中方合作园区，印尼民丹工业园、阿维尔那工业园和巴塘工业园成为印尼方合作园区，将围绕海洋经济、食品制造业、建材业、能源经济、航空运维服务业、电子产业等重点产业，搭建产业互联、设施互通、政策互惠的产业链供应链国际合作平台和投资贸易绿色通道。

目前，福清元洪投资区已有印尼投资企业21家。据福州新区福清功能区管委会常务副主任林友华介绍，将抓住RCEP签署的双重机遇，继续做好跟踪推进工作，将中国—印尼“两国双园”项目打造为两国产业的连通器。

侨资企业融侨集团表示，将充分发挥侨资企业优势，通过有效的国际协作及产业布局，主动融入“一带一路”建设，为促进中外经贸合作贡献力量。

福建农林大学经济管理学院教授戴永务接受记者采访时指出，对于经济外向度较高的福建来说，RCEP正式签署将带来重大影响。要抢抓RCEP新机遇和做好应对挑战，争取发挥RCEP综合效应，助力福建全方位推动高质量发展，让RCEP真正惠及企业和民众。 

从金砖峰会到金砖创新基地

2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤（简称“金砖峰会”）在厦门举行。2020年12月，厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地（简称“金砖创新基地”）在厦门启动。

经济特区成立40年有余，金砖创新基地如何推进建设？

从金砖峰会到金砖创新基地，金砖峰会效应持续释放，推动厦门乃至福建与金砖国家的合作持续深化。此间专家接受记者采访时认为，建设金砖创新基地，成为厦门实现更高水平对外开放的重大历史机遇。

在2020年12月底举行的福建省委经济工作会议上，福建官方在部署推动开放型经济借梯登高、加速发展时，也将“厦门建设金砖创新基地”与“区域全面经济伙伴关系协定签署”并提，明确要牢牢把握这两个重大历史机遇。

在1月26日闭幕的福建省政协十二届四次会议上，福建省政协妇联界别委员、厦门市嘉晟对外贸易有限公司董事长李冬敏认为，厦门应通过规划引领、创新赋能和融合加速，高标准打造金砖创新基地。

“依托福建省产业基础和资源禀赋，在重点项目布局上予以倾斜，提高金砖创新基地的综合承载力和辐射带动力。”李冬敏建议，支持厦门金融开放创新，大力发展数字经济，在对接国际投资贸易规则体制上先行突破，进一步融入全球经济发展格局和产业价值链体系。

李冬敏也进一步提出，加强与金砖国家的学术和人文交流，探索建立金砖国家国际化人才培养项目，加快建设国际高层次人才的集聚区；深化与金砖国家在数字、新能源、新材料等高新技术领域合作，建成具有国际影响力的科技创新中心。

为更好地提升金砖创新基地的承载力、增强金砖创新基地的辐射力，李冬敏还建议，将金砖创新基地建设与福建省高质量发展等规划有机融合，强化基础设施互联互通、产业协同和规则衔接，协调建立区域互动、优势互补的改革联动机制。

步入“十四五”时期，福建官方表示，金砖创新基地建设要展现新作为，深化与金砖及“金砖+”国家在数字化、工业化、创新、包容增长、投资等方面，开展政策协调、人才培养、项目开发等合作。

厦门也正高标准建设金砖创新基地，全面开展与金砖国家交流合作，推动成立金砖国家工业创新研究院、建设国际互联网数据专用通道和金砖国家工业能力提升培训基地等一批标志性项目，努力把基地建成深化金砖务实合作的试验田。

福建省人大代表、厦门火炬高技术产业开发区管委会总经济师眭国瑜认为，金砖创新基地的建设，将助力厦门建成自由港特征的经济特区和国家中心城市及中国国际交往重镇。

眭国瑜建议，在厦门开展面向金砖国家全方位开放的综合改革试点，以规则制度的开放激发金砖创新合作动力，搭建标志性的金砖对外合作平台，建设金砖新工业产业基金等投融资平台，通过市场化手段支持项目建设。

“要支持金砖各国政府、商会等在厦门设立金砖联络办事处、分支机构，与金砖国家建立友城友港，创建金砖国家厦门朋友圈。”眭国瑜提出，充分利用厦门产业积聚优势，形成“金砖智造”市场新机遇，提升金砖国家在全球价值链中的地位。

“并船出海”共建“一带一路”

“澳门有归侨多、与东南亚及葡语系国家联系密切的优势，福建有自贸试验区政策优势。”福建省政协澳区委员、三明市杰盛实业发展有限公司董事长李志杰接受记者采访时表示，澳门、福建可各尽所长，深化区域经济合作，携手参与“一带一路”建设。

面向“十四五”，福建、澳门深化合作、融合发展，成为福建省政协十二届四次会议上与会澳区委员关切的话题。

闽籍乡亲占澳门总人口的五分之一。两地长期往来密切，在经贸、金融、旅游、文化、教育、科技、人才等各个领域，都有良好的合作基础。

过去一年，尽管受到新冠肺炎疫情影响，闽澳合作不止步。澳门电子金融产业贸易促进会、易享科技网络有限公司、澳门新大陆万博科技有限公司与福建省宁德市古田县政府签订战略合作协议，开拓闽澳两地跨境电商市场。

去年9月，闽澳两地政府参加泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会，确立了“以泛珠合作和粤港澳大湾区建设为纽带，携手共建‘一带一路’”的合作方针。全国政协副主席何厚铧率澳门特区全国政协委员考察团赴福建考察，推动澳门与福建务实合作。

步入“十四五”时期，福建官方推进闽港闽澳“并船出海”，共同拓展与“一带一路”共建国家及葡语国家的投资贸易合作。李志杰认为，澳闽两地应大力发展跨境电商合作，利用中国与葡语国家商贸合作服务平台，不断巩固和拓展海外市场。

福建省政协澳区委员、澳门豪龙国际投资有限公司董事长许庆良认为，澳闽两地可搭建更多平台，鼓励澳门青年回闽创业，孵化青创项目；发挥澳门平台优势，将福建优秀项目、优质产品推介到葡语系国家，促进澳闽经济协同发展。

福建省政协澳区委员、民众建澳联盟副理事长宋碧琪表示，福建是推动建设“21世纪海上丝绸之路”核心区，澳门是“一带一路”建设的重要节点，两地平台优势显著、合作空间广阔。

她建议，澳闽应积极对接平台，将金融业作为合作的重点领域，鼓励两地金融机构直接合作，携手推动人民币国际化发展。她亦关注青年发展，呼吁澳闽构建更完善的创业金融服务体系，加大创业项目扶持，吸引更多优秀的闽籍澳门青年回乡创业发展。

构建“双循环”重要通道

在福建省十三届人大五次会议上，福建省省长王宁作政府工作报告时提出，福建要构建国内国际双循环的重要通道。

对此，福建省政协常委、副秘书长，致公党福建省委会专职副主委吴棉国认为，这对福建省进一步发挥侨海优势提出了更高的要求。

作为海外侨胞的主要祖籍地之一，福建侨海资源优势明显。改革开放以来，福建坚持以侨引侨、以侨引台、以侨引外、台港澳相结合，累计利用侨资900多亿美元，占实际利用外资80%左右。

王宁表示，“十四五”时期，福建要主动融入共建“一带一路”，充分利用国内国际两个市场两种资源，发挥闽籍侨胞的重要力量，促进内需与外需、出口与进口、引进外资与对外投资协调发展。

“当前，福建省在引进外资和人才方面面临新的挑战。”吴棉国在接受记者采访时表示，受疫情影响，全球资本和人才流动减缓，对沿海省份影响最为直接；国际疫情对福建省侨企的生产经营以及进出口贸易带来冲击；福建尚未形成完善的网络服务体系，创新“云端”引智工作方法有待充分运用。

对此，吴棉国建议，充分发挥“云端”功能扩大与海外的经贸投资合作交流，吸引侨资回归；高起点打造海外人才创新创业产业基地，建立人才结构清晰、层次鲜明的海外专家人才信息库；发挥海外闽籍侨团的纽带作用，创新产业对接机制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。

过去一年，新冠肺炎疫情让全球贸易遭遇冲击，中国经济逆势而上，率先复苏。不少海外侨胞将投资的触角伸向中国市场。今年的福建两会上，“回国回乡二次创业”“参与共建‘一带一路’”成为列席会议的闽籍海外侨领热议的话题。

蒙古国中华福建总商会会长连东升因为疫情在国内停留了一年，他正在筹划投身于乳制品贸易，将蒙古国的优质乳制品进口到中国。

“‘一带一路’建设可以发挥新生代侨胞在各自国家的优势。”连东升说，“我们可以作为桥梁，推进中国与沿线国家的经济合作和交流交往。”

王宁表示，今年福建将实施侨资侨智侨力引进工程，鼓励引导侨胞回乡投资兴业，支持新生代侨胞参与共建“一带一路”。

“这对我们是一个重要的契机。”加拿大福建总商会会长高文雄建议，在海外发挥闽籍社团的力量助力民间外交，让世界看到中国的发展变化。

高文雄还建议整合福建各地优质的水果、茶叶、工艺品等受国际市场欢迎的特色产品，利用海外侨胞的力量“走出去”，在海外租赁大型商场打造“福建城”。

柬埔寨福建工商联合会会长刘清勇则提出“出台政策支持海外侨胞回乡二次创业”的建议。

刘清勇在柬埔寨打拼了十余年，如今瞄准了福建的新能源科技发展，正在积极和相关部门对接项目。他表示，中国与柬埔寨一直保持着友好往来，两国经贸合作有很大的前景，柬埔寨福建工商联合会有200多个企业单位，将努力助力中柬两国的贸易合作和各方面交流。

发挥侨资侨力优势

在欧洲从事车路协同自动驾驶研究逾30年的荷兰国家应用科学院资深研究员陈玉森，现正在接洽一个意向落地福州的项目。

“福州今年提出加快建设现代化国际城市，交通物流是很重要的一环。”去年初，陈玉森将科研重心放在中国。他向记者表示，越来越多的“福州智造”让他引以为豪，也感受到家乡有着澎湃的发展后劲，希望在福州落地科技企业，更好地推动科技进步。

作为海外侨胞和台港澳同胞的主要祖籍地之一，福建省侨资侨力优势明显。站在“十四五”的新起点，福建继续发力“发挥侨资侨力优势”，促外经贸发展。

福建有闽籍华侨华人1580万人，分布在世界188个国家和地区。改革开放以来，福建坚持以侨引侨、以侨引台、以侨引外、台港澳相结合，累计利用侨资900多亿美元，占实际利用外资80%左右。

在去年12月举办的福建省委经济工作会议上，福建省委书记尹力强调，要继续充分发挥侨的优势，巩固利用外资稳定增长态势。在福建省委2月19日召开的重点工作推进交流会上，尹力再次强调，要充分发挥侨资侨力优势，鼓励引导更多侨胞回乡投资兴业，带动更多闽商闽企走出去。

应对新冠肺炎疫情冲击，福建精准施策，确保“十四五”开好局、起好步。此间经济专家在接受记者采访时认为，构建新发展格局是“十四五”乃至更长时期内中国经济高质量发展的必由之路，华侨华人、侨资侨智侨力具有重要作用和独特优势，福建应进一步发挥侨资侨智侨力优势，积极服务并深度融入新发展格局。

2月18日，春节后上班首日，福州市举行在榕侨商侨领新春座谈会，共叙乡情友情，共谋合作发展。与会海外侨商侨领就进一步建设“海上福州”、稳外贸稳外资、引进国际一流人才和科研团队、促进榕台融合发展、承接国际产业转移、发展健康医疗和多元教育、组建人才智库和侨商服务中心等，提出意见建议。

“国家加快推进5G等新基建的投资建设力度，互联网、人工智能、大数据等前沿技术的应用不断向大众生活、企业经营、教育培训等各个领域渗透，为广大侨资企业带来新的机遇和发展空间。”德国福建同乡联合总会常务副会长何梦翰认为，随着“一带一路”建设的深入推进，华侨华人回闽创业的热潮将再一次兴起，期待为福建对外经济交流与合作贡献力量。

在福建省委常委、福州市委书记林宝金看来，广大侨商侨领是福州加快发展不可或缺的重要力量，相信在建设现代化国际城市的新征程中，一定大有可为、大有作为。

他希望广大侨商侨领积极参与家乡建设，把更多的项目落到福州，把更多的资金、人才、技术带到福州；广泛凝聚侨心侨智侨力，积极为深化福州与海外交流合作牵线搭桥，加强人才互动、资本对接、交流合作，帮助福州更好地走向世界。

稳外资

侨的优势，成为当前福建在常态化疫情防控下稳外资，加快经济发展的重要力量。

在1月于福州举行的福建省十三届人大五次会议上，福建省省长王宁作政府工作报告时提出，实施侨资侨智侨力引进工程，鼓励引导侨胞回乡投资兴业，支持新生代侨胞参与共建“一带一路”。

福建有闽籍华侨华人1580万人，分布在世界188个国家和地区。40多年前，福建改革开放就是从引进侨资发挥侨力起步，正因为充分发挥了海外闽籍华侨华人的优势，坚持以侨引侨、以侨引台、以侨引外、台港澳侨相结合，才形成了独具福建特色的开放格局。

过去一年，福建省利用外资逆势上扬，达347.9亿元人民币，同比增长10.3%，增幅创近十年来历史新高。

今年是“十四五”开局之年。福建省委书记尹力在去年12月举办的福建省委经济工作会议上强调，要继续充分发挥侨的优势，巩固利用外资稳定增长态势。

去年末，尹力赴泉州调研时主持召开全省侨胞侨商座谈会，认真听取侨胞侨商的意见建议。

尹力希望侨胞侨商继续做新福建建设的积极参与者；他也要求福建各级各部门坚持“以人为本、为侨服务”，更好知侨情、聚侨力、解侨困，营造知侨爱侨护侨良好氛围。

福建省人大代表、民建厦门市委会主委、厦门国家会计学院院长黄世忠认为，无论在过去、现在、将来，侨资侨智侨力都是福建发展不可或缺的重要力量。福建应发挥侨力资源优势作用，利用华侨华人了解投资环境，构建合作桥梁纽带，寻找合作新路径；以海外侨胞为依托，鼓励福建有实力的企业走出去开展跨国投资并购，进一步夯实双边合作关系，提升全球资源配置能力。

黄世忠指出，随着中欧投资协定的达成，福建应加强与海外华侨华人联络，鼓励海外华侨华人积极参与中欧经贸合作，在提供信息支持、穿针引线和融合发展中起积极作用，成为双边、多边合作的桥梁纽带。

福建省政协常委、副秘书长，致公党福建省委会专职副主委吴棉国提出，应多维度多层次为海外侨胞提供服务，吸引侨资回归，提升涉侨招商引资成效；发挥海外闽籍侨团的纽带作用，创新产业对接机制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。

在福州调研时，尹力也指出，在深化改革扩大开放上走在前列、作出示范，加快“海丝”核心区建设，加强自贸试验区改革创新，高标准推进福州新区、滨海新城开发建设，加快发展开放型经济，要引导侨胞回乡投资兴业。

柬埔寨福建工商联合会会长刘清勇说，受国外疫情的影响，越来越多的侨胞萌发回国投资二次创业的念头，目前正在积极和相关部门对接。

遭遇疫情在国内停留了一年的蒙古国中华福建总商会会长连东升，正筹划开展乳制品贸易——将蒙古国的优质乳制品进口到中国。

在福建农林大学经济管理学院戴永务教授看来，对于经济外向度较高的福建来说，以侨架桥稳外资，将成为高质量发展的重要推动力。