福州造“城”

“六个城”焕发新“榕”颜。

文ㅣ龙敏　闫旭


跻身中国城市GDP万亿元（人民币，下同）俱乐部后，福州市争创国家中心城市，并向现代化国际城市迈进。

而作为擎起福州现代化国际城市发展新高地的六个城之一，“丝路海港城”正加快推进建设。

　

“丝路海港城”：RCEP红利添活力

2月9日下午，福州市和福建省港口集团签订协议。双方将通过相互参股、盘整资源，推进福州港口高质量发展，打造江阴港集装箱枢纽港，优化整合罗源湾港口资源，科学调整马尾港功能。

业界人士接受记者采访时表示，政企港口合作，将助力福州加快“丝路海港城”建设，推动“海上福州”和世界一流港口建设。

此前，福州港松下港区牛头湾作业区12号、13号泊位主体工程通过验收。投用后，将以矿石、煤炭等大宗散货的装卸业务为主，提升松下港区货物吞吐能力，为加快建成具有装卸、仓储、物流、船代等多功能的国际化港区打下基础。

福州市发展和改革委员会相关负责人表示，将推进松下港区与福平铁路相连接，打造粮食物流加工产业区。

从2022年福州市政府工作报告可见，今年福州将加快建设江阴港区6号到9号泊位、罗源湾港区6号到7号泊位、罗源牛坑湾围垦等项目，推进“丝路海港城”建设。而过去一年，福州“丝路海运”航线完成335航次，集装箱吞吐量达到23.3万标箱；福州综合保税区封关运作，江阴港综合保税区率先开展内外贸智能监管试点。

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江阴港区。

福州港是古代“海上丝绸之路”上的重要枢纽，也是福州“海丝”文化和沿江向海发展的见证。如今，福州将“丝路海港城”作为加快建设现代化国际城市的重要抓手，紧抓临港产业，围绕化工新材料、海上风电、生物和新医药、冶铁建材、不锈钢等优势产业，延链条、扶龙头、铸集群，为城市发展注入蓝色动能。

产业支撑是福州“丝路海港城”建设的出发点。虎年春节假日刚结束，福州“丝路海港城”建设就火力全开，多个产业项目相继动工，包括总投资20亿元的时代聚丙烯深加工项目在罗源县开工，总投资46.32亿元的万华化学（福建）年产80万吨PVC（聚氯乙烯）项目在福清市动建。

作为“丝路海港城”建设的重点项目，福融新材料产业园项目工地建设如火如荼。现场施工负责人阎朝洲告诉记者，百余名工人这个春节期间加班加点赶进度，确保今年9月第1条生产线投入试生产。

位于福清市融侨经济技术开发区的该项目总投资42亿元，将引进8条由德国布鲁克纳公司制造的世界最先进BOPP/BOPE薄膜生产线，拟打造为全球最大的集智能制造、智慧供应、工业互联网于一体的塑料薄膜生产基地。

加快“丝路海港城”建设，福州后劲足活力显。目前，福州港建成生产性泊位157个，其中万吨级以上深水泊位69个，形成连片式、集约式和规模化发展格局，已发展成为中国沿海大宗散货中转运输枢纽。2021年，福州港货物吞吐量2.73亿吨，同比增长9.8%，跃升至全国第17位，较上年度排名上升1位。

除了交通优势，侨台优势与政策优势也日益彰显。福州是中国著名侨乡和台胞重要祖籍地，现有海外乡亲400多万人，分布在世界177个国家和地区。福建师范大学经济学院黄茂兴教授认为，广泛汇聚海内外同胞的智慧和力量，争取海内外更多的资金、人才和技术在福州集聚，将加快“丝路海港城”建设。

随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）红利逐渐释放，“丝路海港城”建设更添活力，海陆新航线加快培育。巴拿马籍船舶“高丽桂冠”轮日前抵达福州江阴港集装箱码头，将中国的工艺品、陶瓷、家居配件、鞋子等运往韩国，成为RCEP落地生效后新靠泊福州的虎年“第一船”。

　

“六个城”建设提质提速

正在崛起的“丝路海港城”，是福州加速造“城”的一个缩影。

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，福州市人民政府市长吴贤德在正在举行的福州“两会”上指出，福州将以全方位推进高质量发展超越为主题，加快建设现代化国际城市，重点建设六个城。

“六个城”即福州滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、福州（长乐）国际航空城、现代物流城。

过去一年，“六个城”建设提质提速。在滨海新城，商务印书馆分馆、第二工人文化宫建成开放，东南快速通道万新路复线段、菜鸟智能骨干网核心节点等45个项目竣工投用；东南汽车完成股权重组、实现增资复产；福州入选“十四五”首批中国物流枢纽建设；城市机场二期扩建工程顺利推进。

“六个城”，成为福州创新驱动，加快产业强市建设，增强省会城市影响力、发展带动力、区域竞争力的承载。

随着产业不断叠加、人才不断涌入，滨海新城活力迸发，现代化成色越来越足。吴贤德指出，新的一年，福州将加快新区建设，建成贝瑞和康数字生命产业园二期、滨海新城信息产业园一期等项目，推进高速公路、医院、学校、水系治理等基础配套项目建设。

“建议进一步增加商业配套，丰富商业形态，完善商业服务。”福州市人大代表池艳闽建议，进一步提升居民幸福感和获得感。

去年11月，福州市人民政府与河仁慈善基金会签订福耀科技大学（暂名，下同）建设战略合作框架协议，河仁慈善基金会出资100亿元，以“民办公助”的形式筹建福耀科技大学。这是福州深入实施科教兴城、加快建设一流大学城的重要举措。

吴贤德指出，福州将支持福耀科技大学筹建新型应用研究型高水平大学，加快福州大学城建设，统筹推进中国东南（福建）科学城和闽都院士村建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。

吴贤德还表示，今年，福州市将扩大开放，打造“海丝”国际枢纽机场和枢纽港口。加快机场二期扩建工程，推进福州长乐国际机场综合保税区申报，壮大临空物流、临空高端装备制造等战略性新兴产业，建设国际航空城。

在建设“丝路海港城”方面，福州将加快建设江阴港区6-9号泊位、罗源港区6-7号泊位、罗源牛坑湾围垦等项目。

建设“现代物流城”方面，福州将加快104国道、丹江大道等15个项目建设，开工港后铁路、丹贵公路等16个项目，力争竣工福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个项目。

“现代化国际城市蓝图已绘就，我们企业也越来越有信心，安心在福州做强做大。”福州市政协委员陈学华说。

　

国际航空城“蓄势腾飞”

2月24日，南方依旧天气寒冷，但福州国际航空城机场二期扩建工程工地却是一派热火朝天的建设景象。

福州临空经济区管委会相关负责人介绍，福州国际航空城工程建设已全面铺开，主体工程飞行区、航站区桩基工程、货站区工程均已动建。其中，T2航站楼及综合交通枢纽桩基工程、施工临时用电工程等项目已于去年12月初动建，计划今年下半年开始新建航站楼主体施工，力争2025年6月建成。

福州国际航空城“蓄势腾飞”。因侨台优势突出，福州长乐国际机场被确定为“21世纪海上丝绸之路”门户枢纽机场。

根据《福州都市圈发展规划》，福州都市圈将形成以福州长乐机场为主，莆田机场、宁德机场等为辅的航空枢纽系统，同时，在各城市相应配套城市候机楼，加强区域空航联动。提升国际航线网络覆盖度和连通性，力争成为国际航空运输网络中的重要枢纽节点。

目前，福州长乐国际机场二期扩建工程正稳步推进。按照规划，机场二期预计“十四五”期间建成，可满足年旅客吞吐量3600万人次、货邮吞吐量45万吨、飞机起降27.7万架次的需求。

福建农林大学经济管理学院戴永务教授认为，随着长乐国际机场客货运输双扩容，让福州与全球经贸往来变得更密切。一方面，航空与旅游、会展、物流等产业融合，有助福州加快打造东南沿海重要旅游目的地、“海丝”沿线重要旅游集散地和海峡会展之都；另一方面，福州建立航空、铁路、公路、水路货运联运机制，提升货物中转联运能力，可形成产业链条完整、物流成本节省、生产效率较高、效益高度聚集的福州空港综合保税区。

临空经济示范区也借“势”崛起，临空制造业、临空总部经济、临空保税物流以及创意产业在此集聚。去年，福州临空经济区规模以上工业企业达279家，完成工业总产值1421.88亿元，同比增长11.8%；生成项目101项，总投资1542.9亿元，其中，产业类69项。重点推进恒美光电偏光片、福米科技贴片等37个项目建设。

在京东“亚洲一号”福州长乐物流园，随着订单的涌入，机器自动拣货、组装包裹，车辆进进出出，机器和工人忙得连轴转。春节期间，京东物流发挥供应链基础设施与技术优势，全力满足亿万商家和消费者的物流服务需求。

作为落地福州临空经济区的高端装备制造企业，福建骏鹏智能制造有限公司采用“工业互联网+先进制造”生产模式，产品车间产品冲压、钣金数控、激光焊接等生产参数被实时传输到云端平台。公司副总经理廖德生告诉记者，公司拳头产品——新能源汽车超塑性成形动力电池结构件，在福建市场占有率超过68%，全国市场占有率超过34%。

福米产业园恒美光电偏光片项目建设积极推进。福米产业园负责人林海峰说，春节前，项目主体结构顺利封顶，目前，进入内外墙装饰装修阶段，预计今年6月实现全面竣工、联调联试。

随着福州长乐国际机场桥梁枢纽功能不断显现，临空产业不断集聚，国际航空城将迎来更大的发展。